به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری فارس، مهدی جمالی نژاد که روز دوشنبه ششم اسفند در افتتاحیه چهارمین همایش ملی و اولین همایش بین‌المللی آتش‌نشانی و ایمنی شهری در تهران سخن می گفت، با اشاره به روند فزاینده رشد و توسعه شهری در کشور اظهار کرد: جمعیت شهری جهان از مرز ۵۰ درصد جمعیت کل عبور کرد و در ایران نیز با توجه به مهاجرت هایی که از روستاها و شهرهای کوچک صورت گرفته، جمعیت شهرنشین با ۲۰ درصد بالاتر از نرخ جهانی، به بیش از ۷۰ درصد رسیده است.
وی افزود: برای بررسی رشد جمعیت شهرنشین در سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور دو رویکرد طرح شده که اول برنامه ریزی به سمت کاهش تمرکز جمعیت در نقاط شهری و جلوگیری از شکل‌گیری شهرهای بزرگ و دوم برنامه ریزی برای ایجاد محیط‌های شهری ایمن مبتنی بر ایجاد فضاها و بناها و تأسیسات شهری مقاوم و افزایش آگاهی مردم و ارایه آموزش های لازم به آنان در این حوزه، می باشد.
جمالی نژاد در بخش دیگری از سخنانش گفت: از نظر وقوع حوادث و سوانح تقریباً به لحاظ آسیب پذیری ۷۶ درصد از شهرهای ایران در پهنه های با خطر نسبی بسیار بالای زلزله قرار دارند که وقوع ۳۱ نوع حادثه از مجموع ۴۱ نوع حادثه شناخته‌شده دنیا در ایران نیز اهمیت توجه به مقوله ایمنی در برابر حوادث را بیشتر نشان می دهد.
معاون عمران و توسعه امور شهری و روستایی وزیر کشور اضافه کرد: شهرها به جهت برخورداری از جمعیت بالا و نیز تأثیرات متقابل فضایی و روابط عملکردی، همواره دگرگونی ها و تغییرات عمده ای را بر نواحی پیرامونی خود تحمیل می‌کنند که تخریب زمین های زراعی، نابودی فضاهای سبز، گسترش حاشیه‌نشینی و بالاخص تغییر کاربری اراضی حومه و نیز روستاهای حوزه نفوذ، ازجمله آنها است.
وی همچنین گفت: سالانه حدود ۱۷۵ هزار حادثه آتش سوزی و سایر حوادث در شهرها اتفاق می افتد که سازمان ها و واحدهای آتش نشانی و خدمات ایمنی شهرداری آن را پوشش می دهند و میانگین حوادث در کلان‌شهرهای کشور به ازای هر هزار نفر برابر ۸. ۳ می‌باشد و تجزیه و تحلیل وضعیت خطرپذیری و آمار حوادث شهرها نشان‌دهنده اهمیت مسائل ایمنی در شهرها و نقش مهم و مؤثر مجموعه مدیریت شهری در این حوزه می باشد.
رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در ادامه یکی از چالش های ایمنی شهری را وجود بافت‌های قدیمی و ناکارآمد در شهرها عنوان نمود و گفت: ۲۴ هزار و۱۴۱هکتار بافت تاریخی در ۱۷۵ شهر، ۵۵ هزار و ۱۰۴ هکتار بافت فرسوده در ۴۶۵ شهر و ۶۱ هزار و۶۵۷ هکتار سکونتگاه های غیررسمی در ۱۱۰ شهر وجود دارد که عملاً امکان دسترسی خودروهای آتش نشانی و خدمات رسانی گروه‌های عملیاتی آتش نشانی را با مشکل مواجهه می نماید.
جمالی نژاد در ادامه با تاکید بر ضرورت افزایش ایستگاه های آتش نشانی در شهرها، اظهار کرد: تعداد ایستگاه های آتش نشانی موجود در شهرهای کشور ۱۸۵۰ باب می باشد که ۱۴۰۰ ایستگاه برابر ضوابط و مقررات ابلاغی و کمک های مالی وزارت کشور ایجادشده است و از سال ۱۳۹۵ برای احداث ۵۰۰ باب ایستگاه دیگر برنامه‌ریزی‌شده که در حال تکمیل هستند.
وی همچنین به پیگیری های وزارت کشور برای تامین تجهیزات موردنیاز آتش نشانی ها در مجموعه دولت و مجلس و عدم پیش بینی اعتبار از محل مواد ۱۰ و ۱۲ قانون مدیریت بحران کشور برای شهرداری ها علی رغم پیگیری های وزارت کشور اشاره نمود و گفت: با توجه به افزایش بلندمرتبه‌سازی به ویژه در بلندمرتبه سازی در مجموعه های مسکن مهر، کمبود نردبان هیدرولیکی آتش نشانی در کلان‌شهرها و شهرهای دارای جمعیت بالا از مشکلات این حوزه است که نیازمند توجه تمامی مسوولان می باشد.
رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در بخش دیگری از سخنانش، فقدان متولی واحد و یکپارچه ایمنی در شهرها و روستاها را از مشکلات حوزه آتش نشانی ها برشمرد و گفت: این موضوع در سندآسیب شناسی آتش نشانی پیش‌بینی و «لایحه مدیریت یکپارچه آتش‌نشانی و خدمات ایمنی کشور» باهدف ارتقاء سطح ایمنی شهرها و روستاهای کشور از سوی وزارت کشور تنظیم و برای قرار گرفتن در سیر مراحل تصویب، تقدیم دولت شده است.
جمالی نژاد همچنین به شفاف نبودن نقش، جایگاه و وظایف قانونی شهرداری ها در مدیریت و کنترل بحران ها اشاره نمود و گفت: در این خصوص ظرفیت‌سازی برای مدیریت بحران در شهرداری های سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در دستور کار قرار گرفته و با ابلاغ دستورالعمل تشکیل ستاد مدیریت بحران شهرداری های کشور در سال ۱۳۹۴ دبیرخانه کشوری ستاد مدیریت بحران شهرداری های کشور در معاونت امور شهرداری های این سازمان تشکیل گردید و همچنین ساختار مذکور در سطح کلیه شهرداری های کلان‌شهرها، مراکز استان و شهرهای دارای جمعیت بالای ۱۰۰ هزار نفر اجرایی شده است.
وی افزود: با توجه به آسیب شناسی هایی که در این حوزه صورت گرفته در حال حاضر سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور چندین موضوع را در حوزه آتش نشانی در همکاری و تعامل با دستگاه های مرتبط پیگیری می کند که برخی از آنها عبارت است از: تدوین و اعمال اصول، ضوابط، مقررات و استانداردهای ایمنی در بخش‌های مختلف مدیریت شهری، ایجاد محدودیت‌های قانونی لازم برای هرگونه فعالیت های عمرانی در عرصه‌های ناایمن، مکان گزینی صحیح فضاهای عمومی شهری با توجه به تراکم جمعیتی و ساختمانی برای مواقع اضطراری، بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده و حاشیه‌ای شهرها، تجهیز فضاهای شهری به امکانات اولیه امداد و نجات، اطفای آتش‌سوزی، تهیه نقشه‌های پهنه‌بندی خطرات شهری و کاربست آن در برنامه توسعه شهر با توجه به مطالعات جامع ایمنی شهری و تدوین نظام ارجاع شهروندان به فضاهای شهر در مواقع اضطراری.
جمالی نژاد در ادامه با بیان اینکه با تفکرات و ابزارهای قدیمی نمی توان مشکلات مدیریت و اداره شهرهای امروز را که گسترش شهرنشینی آن را پیچیده تر نموده، برطرف نمود، گفت: توسعه شهرها با سرعت در حال انجام است و ما در این حوزه باید با سرعت و در عین حال با کیفیت برنامه ریزی و کار کنیم.
رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور با اشاره به ضرورت تحقق توصیه های هفت گانه مقام معظم رهبری در بیانیه مهم و راهبردی گام دوم که در چهلمین سال پیروزی انقلاب اسلامی و ورود جمهوری اسلامی به فصل جدیدی از زندگی صادر شده، بر لزوم انجام یک حرکت جهشی در حوزه های مدیریت شهری و روستایی تاکید نمود و گفت: اولین توصیه مقام معظم رهبری در این بیانیه، تأکید بر علم و پژوهش است و اگر دست اندرکاران مدیریت شهری وروستایی در این عرصه ها تولیدکننده علم نباشند و وارد کننده صرف آن از خارج باشند، مشکلات ما حل نمی‌شود و باید اقدامات لازم را برای بومی نمودن علوم روز جهان با توجه به وضعیت فعلی شهرها و روستاهای کشور به سرعت انجام دهیم.
جمالی نژاد با بیان اینکه آتش نشانی و ایمنی حوزه ای تخصصی است و انتظارات شهروندان و دستگاه ها از شهرداریها در این حوزه روزبه روز در حال افزایش است و برخی وظایف این بخش هم در حال تخصصی شدن است و نیازمند تعامل با دستگاه های مختلف می باشد بر ضرورت بکارگیری علوم و دانش جدید در آتش نشانی ها تاکید کرد و از آمادگی سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور برای انجام اقدامات لازم در این حوزه خبر داد.
وی افزود: با توجه به گسترش شهرنشینی در کشور و ضرورت ایمن سازی شهرها باید در یک گام جهشی، با میدان دادن به صاحبان ایده های خلاق و نخبگان و همفکری با مراکز علمی و پژوهشی، فناوری های جدید را وارد عرصه آتش نشانی ها نماییم و در کنار آن با بومی نمودن فناوری های جدید روز دنیا، زمینه ارتقای سطح ایمنی در شهرهای بزرگ و ساختمانها و بناهای مرتفع و مجتمع های دولتی و غیر دولتی را فراهم سازیم.
معاون عمران و توسعه امور شهری و روستایی وزیر کشور همچنین گفت: در انجام عملیات اضطراری، دولتها و شهرداریها به تنهایی نمی توانند تمامی اقدامات را انجام دهند و باید مشارکتهای مردمی و بهره گیری از ظرفیت سازمان های مردم نهاد و شکل گیری رویکردهای اجتماع محور در اولویت قرار گیرد و در عین حال مانورها و تمرین های مرتبط با این حوزه به صورت مستمر برگزار تا ضمن افزایش آمادگی ها، کاستی ها و نقایص هم مشخص و برطرف شوند.
جمالی نژاد در خاتمه تصریح کرد: آتش نشانان کشور در بحث معنویت و اخلاق که از توصیه های هفت گانه مقام معظم رهبری در بیانیه مهم و راهبردی گام دوم بود، از الگوها و نمونه ها هستند و مصادیق آن را در شجاعت ها و فداکاری ها و ایثارهای آنها برای نجات جان همنوعان بارها مشاهده نمودیم.
انتهای پیام/
